大队党委关于在全队基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见
各党（总）支部：
根据省地矿局党组下发的《中共福建省地矿局党组关于在全局基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（闽地党〔2010〕16号）文件精神要求，结合我队实际，现就在全队党组织和广大党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。
一、把握开展创先争优活动的总体要求
开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以服务海
西经济区建设和实现强局壮队富职工工作目标为主题，以“家园文化”和“共富工程”建设为载体，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，从我队实际出
发，改革创新，务求实效，着力提高党的建设科学化水平，促进基层党组织和广大党员在推动科学发展、促进地勘和谐、服务职工群众、加强基层组织在实践中建功
立业，为海西经济区建设提供强有力的经济支撑和更有效的服务保障，建立一个协调有序发展的良好环境。
深入开展创先争优活动应达到以下目标要求：
（一）推动科学发展。就是要求基层党组织和广大党员紧紧抓住发展第一要务，加快地勘经济发展方式转变，解放思想、改革创新，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，不断健全和完善适应科学发展的新体制新机制，着力谋划符合科学发展的规划、思路和举措，推动我队地勘事业又好又快发展。
（二）促进地勘和谐。就是要积极践行社会主义核心价值体
系和新时期“三光荣”精神的“十六字”时代内涵，要以模范行动影响和带领广大职工群众努力完成各项工作任务，在地勘经济发展方式转变、深化内部改革等方面
当先锋、作表率，推动形成良好的风气；基层党组织和广大党员及时了解职工群众思想动态，充分发扬“不甘贫穷，不甘落后，超越自我，拼搏创新”的二九四精
神，培育起具有行业特色和时代气息的企业文化;主动排查矛盾纠纷，做好疏导化解工作，有针对性地做好引导工作；着力把广大职工的智慧和力量汇集和凝聚到推
进地勘事业科学发展上来。
（三）服务职工群众。就是要求基层党组织和广大党员牢记
全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本，加强作风建设，密切联系职工群众，认真倾听职工群众呼声，及时反映职工群众意愿，主动关心职工群众疾苦，帮助职
工群众解决生产生活中遇到的实际困难;积极开展结对帮扶、便民服务、党员志愿服务等活动，多为职工群众办实事办好事。
（四）加强基层组织。就是要积极推进学习型党组织建设，
在推进基层党组织体系建设、基层党组织领导班子和党员队伍建设上创新，在发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用上创新，在健全基层党建工作责任机制、
基层党建工作保障机制上创新。要按照大队党委下发的《福建省核工业二九四大队党委关于转发<中共福建省地矿局直属机关委员会关于进一步加强一线党组
织建设的通知>的通知》（闽核二九四党[2009]27号）要求，加强基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设，以基层党组织和党员的创先争优活
动带动工会、共青团、女工委等群团组织开展，创建先进集体、争当先进个人活动。
二、明确开展创先争优活动的主要内容
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
一是领导班子好。领导班子政治坚强，团结协作，解放思想，开拓进取，勤政廉洁，坚决执行上级党组织的决议、决定，有较强的创造力、凝聚力和战斗力；党（总）支书记认真履行“一岗双责”，班子成员热心党务工作，工作能力强、工作作风实，得到职工群众的支持拥护。
二是党员队伍好。党员素质优良，理想信念坚定，有较强党的意识和党员意识；党员学习积极性高，学习力不断提升，运用理论解决问题、推动工作的能力明显增强；勇于改革创新，立足岗位，忠诚履职，尽职尽责，在各个方面发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。党建制度健全，“三会一课”落实，对党员的教育、管理、监督和服务到位；党建工作考核评价办法完善，形成了正确导向。
四是工作业绩好。围绕中心、服务地勘工作目标事迹突出，本单位各项工作成绩显著；科学执政、民主执政、依法执政，发展环境进一步优化；单位文明创建活动深入开展，平安单位建设扎实推进，统战工作、工青妇工作不断进步。
五是群众反映好。党员干部尊重职工群众、爱护职工群众，诚心诚意为职工群众办好事、办实事，工作措施符合职工群众意愿，工作作风和工作实绩职工群众满意；党组织在职工群众中有较高威信，党员在职工群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：
一是带头学习提高。深入学习实践科学发展观，坚定理想信念和宗旨意识；认真学习新知识新技能，不断锤炼党性、提高素质，成为本职工作的行家里手、创新创业的模范标兵。
二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在急、难、险、重工作任务面前具有较强的执行力和实践力，在本职岗位上成绩显著。
三是带头服务群众。认真贯彻党的群众路线，牢固树立职工群众观念，主动联系职工群众，积极为职工群众解难题、办实事，自觉维护职工群众正当权益。
四是带头遵纪守法。有较强的党员意识和党性观念，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。
五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系和新时期“三光荣”精神的“十六字”时代内涵，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、落实开展创先争优活动的步骤措施
要以宣传学习全国先进工作者王文革同志、局赴云南抗旱找水突击队以及西藏项目部等先进事迹为契机，突出地勘经济发展方式转变，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点，积极开展创先争优活动。具体分四个步骤进行。
（一）发动部署、组织学习（时间：2010年6月底—7
月）。主要抓好四项工作：一是动员部署。要在6月底召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党
组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是作出承诺。要组织党员认真学习中央、省里有关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来，党员要提
出参加活动的具体打算，作出承诺，接受群众监督。四是加强宣传。要通过《核威家园》、大队网络、宣传栏等媒介，切实加强创先争优活动的宣传工作，努力形成
学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。宣传工作要贯穿创先争优活动全过程。
（二）全面争创，扎实推进（时间：2010年8月—
2011年6月）。开展以提高党员先进性为内容、具有时代特征的主题活动，引导党员在基层一线的关键工作岗位和急难险重任务中当先锋、打头阵、作奉献，促
使党员“奉献在一线、建功在一线、成长在一线”，充分发挥党员先锋模范作用。主要抓好五项工作：一是“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、
学习党史和党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。二是“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、悬挂党旗、设党员先锋岗、党员手中无次品
活动等形式，使一批优秀共产党员成为服务职工群众、岗位奉献的鲜明旗帜。三是“爱岗敬业、岗位建功”活动。促进党员立足本职，模范履行岗位职责，勤奋学
习、甘于奉献、周到服务、争创一流。四是“组织创新”活动。进一步健全完善党建工作责任制度，强化基层党组织书记在创先争优活动中的责任，提高基层党组织
书记履行“一岗双责”的意识和能力。五是党性分析。基层党组织要在2011年1月底前，集中一定时间，组织党员召开支部大会，对党员进行一次党性分析评
议，在职党员应撰写党性分析报告（可结合年度党员民主评议）。
（三）对照目标，持续提升（时间：2011年7月—
2012年6月）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好四项工作：一是典型引路。注意挖掘、总结、提升老的先进典型，发现、培育、推广
新的先进典型，充分发挥先进典型的示范引领和带动作用。二是领导讲评。要适时组织讲评工作，党员领导干部要深入基层，对分管单位（部门）基层党组织和党员
开展创先争优活动情况进行讲评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向。三是查找差距。所有基层党组织和党员，都要对照工作标准，查找自身差距，明确
努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比学赶帮超的浓厚氛围。四是全面加强。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的
当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀共产党员的比例有较大幅度提高。
（四）系统总结，完善机制（时间：2012年7月—党的
十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，集中展示活动
成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是群众评议。适时采取召开座谈会、征求意见等方式，组织党员、群众进行评议。评议结果要以适当方式向党
员、群众公布。三是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。对行之有效的做法用制度的形式固定下
来，形成创先争优的长效机制。四是评选表彰。2011年“七一”前，组织参加省直机关工委的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党支部书
记的表彰。2012年“七一”前后，将组织推荐参加省委专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员工作。
四、加强对创先争优活动的组织领导
这次活动历时长、参与面广、实践性强，必须切实增强活动的组织领导，使各项任务责任到人、落实到位，确保全体党员参与活动的全过程。
（一）加强领导，明确责任。为搞好这次创先争优活动，大
队成立创先争优活动领导小组，下设办公室。各支部也要成立领导和工作机构，各级党组织主要负责同志负总责并要亲自动员部署、亲自主持制定实施方案。领导班
子、成员要按照分工，认真抓好分管科室和单位的创先争优活动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
（二）联系实际，突出特色。各单位开展活动，要牢牢抓住
各自职责任务和岗位特点，明确活动的目标任务，制定具体实施方案，确定一个生动鲜活的具体主题，使目标看得见、工作能落实、党员好参加。要精心设计切合实
际、特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，使党组织开展活动更有针对性、党员参加活动更有积极性，确保创先争优活动取得扎实成效。
（三）统筹兼顾，协调推进。要把创先争优活动与做好当前各项工作结合起来，与深入推进干部作风建设结合起来，相互促进。要把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。做到以创先争优的实际行动促进干部作风的转变，以干部作风的转变检验创先争优的成效。
（四）加强督查，狠抓落实。大队活动领导小组办公室要采
取听取汇报、专题调研、交流研讨等形式了解进展情况并及时进行通报，总结推广经验做法和先进典型，推动活动顺利开展。党员领导干部要经常深入基层单位调研
指导，对分管单位党组织和党员开展创先争优活动的情况进行指导点评，及时发现和解决存在问题，确保各项任务落到实处。
各单位党（总）支部要根据本实施意见，结合本单位实际和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，制定具体实施方案，并及时报大队创先争优活动领导小组。
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